- Kamu kurumlarında psikolojik tacizin önlenmesi 2011/2 sayılı Başbakanlık Genelgesiyle düzenlenmiştir (Resmî Gazete 19.03.2011, sayı 27879).
- Genelge, kurumların bu başvuruları incelemesini öngörür; dilekçeni kurumunun en üst amirliğine ver ve evrak kayıt numarasını al.
- Olayları tarih, yer, kişi ve söz ya da davranış olarak somut yaz; yazışma, sağlık raporu ve tanık adlarını ekle.
- Kurumundan sonuç alamazsan Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurabilir, işleme karşı idari yargı yoluna gidebilirsin.
Bu araç, işyerinde sistematik psikolojik tacize (mobbing) maruz kaldığını düşünen kamu personelinin şikâyet ve görev yeri değişikliği dilekçesini hazırlar. Kurumunu, birimini, unvanını, yaşadığın olayları, varsa tanıkları, daha önce yaptığın başvuruyu ve görevlendirilmek istediğin birimi girersin. Araç dilekçeyi "Görev yerimde sistematik biçimde psikolojik tacize (mobbing) maruz kalmaktayım." cümlesiyle açar, olayları ayrı paragraflar hâlinde sıralar ve olayların 2011/2 sayılı Genelge çerçevesinde incelenmesini, gerekli tedbirlerin alınmasını ve seni başka bir birime görevlendirmesini ister.
Dilekçe, tek seferlik bir tartışma ya da bir iş anlaşmazlığı için değil; belirli bir süre boyunca tekrarlanan, seni yıldırmaya, dışlamaya ya da işten soğutmaya yönelik davranışlar için uygundur. Yaşadığın şey tek bir olaysa ya da bir disiplin işlemine itirazsa başka yollar daha uygundur; örneğin atama işlemine itiraz için görev yeri itiraz dilekçesi aracı var.

Mobbing dilekçesi nasıl hazırlanır?
- Dilekçenin verileceği kurum / makam alanına kurumunun en üst amirliğini yaz (ör. "Ankara Valiliği", "X Genel Müdürlüğü"). Tacizi yapan kişi doğrudan amirinse dilekçeyi onun üstüne hitap edecek şekilde yaz.
- Çalıştığın birim, Unvan / görev ve istersen Sicil no alanlarını doldur.
- Yaşanan olaylar alanına her olayı tarihiyle ayrı paragrafta yaz. Boş bırakırsan dilekçede noktalı yer kalır ve araç uyarır.
- Tanıklar isteğe bağlıdır. Yazarsan dilekçeye "Olaylara tanık olan kişiler: …" cümlesi eklenir.
- Önceki başvurun isteğe bağlıdır. Daha önce şikâyet ettiysen tarih ve evrak sayısıyla yaz; dilekçeye "Bu konuda daha önce yaptığım başvuru: …" cümlesi eklenir.
- Görevlendirilmek istediğin birim isteğe bağlıdır. Yazarsan o birim istenir; boş bırakırsan "uygun bir birime" görevlendirilmen istenir.
- Kişisel bilgilerini ve eklerini yaz; PDF ya da Word olarak indir.
Hukuki dayanak
2011/2 sayılı Başbakanlık Genelgesi. "İşyerlerinde Psikolojik Tacizin (Mobbing) Önlenmesi" konulu Genelge, 19 Mart 2011 tarihli ve 27879 sayılı Resmî Gazetede yayımlanmıştır. Kamu kurum ve kuruluşlarında psikolojik tacizin önlenmesine yönelik tedbirleri ve kurumların bu konudaki başvuruları incelemesini öngörür. Araç dilekçede bu Genelgeye atıf yapar.
Dilekçenin gücü, anlattığın olayların somutluğundan ve delillerinden gelir. Davranışın niteliğine göre başka hukuki sonuçlar da doğabilir (örneğin bir amirin görevini kötüye kullanması disiplin ya da ceza konusu olabilir); bu değerlendirme dilekçenin kapsamını aşar ve durumuna özel olarak bir hukukçuyla konuşulmalıdır.
Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK). 6328 sayılı Kanunla kurulan KDK, idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler. KDK'ya başvurmadan önce idareye başvurmuş olman gerekir; bu dilekçe o ilk adımdır. Kurumun cevap vermez ya da başvurunu sonuçsuz bırakırsa KDK'ya başvurabilirsin. Başvuru usulü ve süreleri için KDK'nın resmî sitesine bak.
İdari yargı. Görev yeri değişikliği talebinin reddi ya da sana yönelik bir işlem (ör. haksız bir görev değişikliği) idari işlemdir ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununa göre dava konusu olabilir. Dava açma süresi genel olarak 60 gündür (İYUK m.7).
Olayları nasıl anlatmalısın?
| Yaz | Yazma |
|---|---|
| "12.09.2026'da birim toplantısında şube müdürü, raporumu herkesin önünde 'beceriksizce hazırlanmış' diyerek masaya attı." | "Müdürüm bana sürekli kötü davranıyor." |
| "Eylül 2026 boyunca bana yazılı iş verilmedi; aynı unvandaki iki meslektaşıma dağıtıldı (iş dağıtım çizelgesi ekte)." | "Beni dışlıyorlar." |
| "03.10.2026 tarihli e-postada izin talebim gerekçesiz reddedildi; aynı gün başka bir personelin talebi kabul edildi (e-postalar ekte)." | "İzinlerimi vermiyorlar." |
Her olayda şu dört bilgiyi ver: ne zaman, nerede, kim, ne söyledi ya da yaptı. Olayları kronolojik sıraya koy; bir örüntü (tekrarlanma, sistematiklik) göstermek mobbingi tek bir tartışmadan ayırır. Duygusal ifadeleri sınırlı tut, olgulara odaklan. Sağlığın etkilendiyse hekim raporunu ekle.
Dilekçede başkaları hakkında ispatlayamayacağın ağır ithamlar kullanma. Olguları anlat, nitelendirmeyi inceleme yapacak makama bırak. Gerçeğe aykırı ithamlar senin aleyhine sonuç doğurabilir.
Başvurmadan önce hazırlık
Dilekçeyi vermeden önce birkaç hazırlık, sonraki her aşamada işini kolaylaştırır:
- Olay günlüğü tut. Her olayı aynı gün tarih, saat, yer, kişi ve tanıkla bir deftere ya da dosyaya yaz. Günler sonra hatırlanan ayrıntılar daha az inandırıcıdır.
- Yazışmaları sakla. Sana gönderilen e-postaları, görev yazılarını ve mesajları kurum kurallarına uygun biçimde kopyala ya da çıktısını al.
- Sağlığını kayda geçir. Uyku, kaygı ya da başka yakınmaların varsa hekime başvur; rapor, olayların sağlığına etkisini gösterir.
- Tanıklarla konuş. Olaylara tanık olan meslektaşlarının ad ve görevlerini not et; yazılı beyan vermeye istekli olup olmadıklarını sor.
- Talebini netleştir. Yalnız incelemeyi mi, yoksa görev yeri değişikliğini de mi istediğine karar ver; değişiklik istiyorsan uygun birimi önceden araştır.
Muhatap ve teslim
Dilekçe kurumunun en üst amirliğine hitaben yazılır; araç hitabı kurum adına göre kurar ("ANKARA VALİLİĞİNE", "… GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE" gibi). Kurumun evrak birimine elden ver ve kayıt numarası al; numara, sonraki KDK ya da yargı başvurusunda ilk başvurunun kanıtıdır. Tacizi yapan kişi evrak sürecini etkileyebilecek konumdaysa dilekçeyi iadeli taahhütlü postayla ya da kurumun elektronik başvuru sistemiyle göndermek daha güvenli olabilir. Bir nüshayı kendine sakla.
Gerekli ekler
Kanun belirli bir ek şart koşmaz, ama delil her şeydir:
- E-postalar, yazışmalar, kurum içi mesajlar.
- Görev dağılımı, nöbet ya da iş çizelgeleri.
- Hekim ya da psikolog raporu.
- Tanıkların adları ve görevleri (tanık beyanı alınabiliyorsa yazılı beyan).
- Varsa önceki başvurularının ve cevaplarının örnekleri.
Örnek dilekçe metni
ANKARA VALİLİĞİNE
Konu: Psikolojik taciz (mobbing) şikâyeti ve görev yeri değişikliği talebi
Kurumunuzda (İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü) şef olarak görev yapmaktayım (sicil no: 12345).
Görev yerimde sistematik biçimde psikolojik tacize (mobbing) maruz kalmaktayım. Yaşadığım olaylar aşağıdadır:
12.09.2026'da birim toplantısında şube müdürü, hazırladığım raporu herkesin önünde "beceriksizce hazırlanmış" diyerek masaya attı. Eylül 2026 boyunca bana yazılı iş verilmedi; işler aynı unvandaki iki meslektaşıma dağıtıldı.
Olaylara tanık olan kişiler: Ali Kaya, Ayşe Demir.
Anlattığım olayların 2011/2 sayılı Başbakanlık Genelgesi çerçevesinde incelenmesini, gerekli tedbirlerin alınmasını ve sağlıklı bir çalışma ortamında görev yapabilmem için İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü görev yerine görevlendirilmemi saygılarımla arz ederim.
Sık yapılan hatalar
- Genel ifadelerle yetinmek. "Bana mobbing yapılıyor" demek yeterli değildir; somut olay ve delil gerekir.
- Kayıt numarası almamak. İlk başvurunun ispatı, sonraki her adımın temelidir.
- Delilleri toplamadan başvurmak. Başvurudan sonra yazışmalara erişimin kısıtlanabilir; önce kopyala.
- Yalnız görev değişikliği istemek. Olayların incelenmesini ve tedbir alınmasını da iste; araç bu talepleri dilekçeye kendisi yazar.
- Tek bir olayı mobbing diye sunmak. Sistematiklik, mobbingi sıradan bir anlaşmazlıktan ayırır.
Sonrası
Kurumun başvurunu inceler; inceleme sonucunda tedbir alabilir, görev yerini değiştirebilir ya da başvurunu yerinde bulmayabilir. Sonucu yazılı olarak iste. Sonuç alamazsan ya da cevap verilmezse Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurabilir, sana yönelik işlemlere karşı idari yargıya gidebilirsin. Sağlığın etkilendiyse ve uzun süreli tedavi gerekiyorsa izin hakların için yıllık izin formu aracındaki hastalık seçeneğine bakabilirsin. Durumuna özel sorular için baroya ya da adli yardım bürosuna danış.
Kaynaklar
- 2011/2 sayılı Başbakanlık Genelgesinin yayımlandığı Resmî Gazete arşivi
- 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu
- Kamu Denetçiliği Kurumu
- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu
Sıkça sorulan sorular
Kamuda mobbing şikâyeti nereye yapılır?
İlk olarak kurumunun en üst amirliğine dilekçeyle yapılır. 2011/2 sayılı Başbakanlık Genelgesi kurumların bu başvuruları incelemesini öngörür; dilekçeni evrak kaydına aldırıp numarasını sakla.
Mobbing dilekçesinde nelere dikkat etmeliyim?
Olayları tarih, yer, kişi ve söz ya da davranış olarak somut yaz, kronolojik sıraya koy ve delilleri ekle. İspatlayamayacağın ağır ithamlardan kaçın; olguları anlat.
Mobbing için hangi deliller kullanılabilir?
E-postalar, yazışmalar, iş dağılım çizelgeleri, sağlık raporları ve tanık beyanları kullanılabilir. Başvurudan önce elindeki yazışmaların kopyasını al.
Görev yeri değişikliği isteyebilir miyim?
Evet. Araç dilekçede olayların incelenmesini, tedbir alınmasını ve seni başka bir birime görevlendirmesini ister. İstediğin birimi yazabilir ya da "uygun bir birime" ifadesini bırakabilirsin.
Kurumum cevap vermezse ne yapabilirim?
Kamu Denetçiliği Kurumuna başvurabilirsin; KDK'ya başvurmadan önce idareye başvurmuş olman gerekir. Sana yönelik işlemlere karşı idari yargı yolu da açıktır.
Tacizi yapan doğrudan amirimse dilekçeyi kime vermeliyim?
Dilekçeyi onun üstündeki makama, kurumunun en üst amirliğine hitaben yaz. Evrak sürecinin etkilenmesinden çekiniyorsan iadeli taahhütlü posta ya da kurumun elektronik başvuru sistemiyle gönder.
Tanık göstermek zorunlu mu?
Zorunlu değil; araçta tanık alanı isteğe bağlıdır. Ancak tanıklar, olayların sistematik olduğunu göstermede güçlü bir delildir.