- Savunması alınmadan disiplin cezası verilemez; savunma için verilen süre en az 7 gündür (657 sayılı Kanun m.130).
- Disiplin cezasına itiraz süresi kararın tebliğinden itibaren 7 gündür; süresinde itiraz edilmeyen ceza kesinleşir (m.135).
- Uyarma, kınama ve aylıktan kesmeye il millî eğitim disiplin kurulu, kademe ilerlemesinin durdurulmasına Bakanlığın yüksek disiplin kurulu bakar.
- Kurul 30 gün içinde karar verir; bütün disiplin cezalarına karşı dava da açılabilir.
Bu yazı bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Kendi dosyan için sendikana ya da bir avukata danış.
Öğretmen, disiplin amirinin verdiği uyarma, kınama ya da aylıktan kesme cezasına il millî eğitim disiplin kuruluna, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına Millî Eğitim Bakanlığı yüksek disiplin kuruluna itiraz eder. Süre, kararın kendisine tebliğ edildiği tarihten itibaren 7 gündür. Bu yazıda itirazın hangi aşamada, kime ve nasıl yazıldığını anlatıyorum. Dilekçeni aşağıdaki araçla hazırlayabilirsin; araç son günü de hesaplar.
Önce savunma gelir
657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 130 uncu maddesine göre savunması alınmadan memura disiplin cezası verilemez. Savunmayı disiplin amiri ister; öğretmen için bu kişi okul müdürüdür. Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliğinin 30 uncu maddesi istem yazısında neler bulunacağını sayar: hakkındaki iddialar, deliller ve fiilin 657 sayılı Kanunun 125 inci maddesinde hangi bende girdiği. Verilen süre 7 günden az olamaz. Süresinde savunma vermezsen bu haktan vazgeçmiş sayılırsın.
Savunmayı yazarken her iddiayı ayrı ele al, belgeye dayan ve olayları tarih sırasıyla anlat. Soruşturmanın fiilin öğrenilmesinden itibaren bir ay içinde başlatılıp başlatılmadığına da bak (657 m.127). Bu süre geçmişse savunmanda yaz.
İtiraz süresi 7 gün
Ceza verildikten sonra karar sana tebliğ edilir. 657 sayılı Kanunun 135 inci maddesine göre itiraz süresi bu tebliğden itibaren 7 gündür. Süreyi tebliğin ertesi gününden say: 2 Kasım Pazartesi günü tebliğ aldıysan son gün 9 Kasım Pazartesi'dir.
Son gün resmî tatile ya da hafta sonuna denk gelebilir. 657 sayılı Kanunda bu süre için uzama hükmü yok. Bu yüzden dilekçeyi önceki iş günü ver ve evrak kayıt sayısını al. Kayıt, süresinde itiraz ettiğini gösteren tek kanıttır.
Hangi kurul bakar?
| Ceza | İtiraz mercii | Dayanak |
|---|---|---|
| Uyarma | İl millî eğitim disiplin kurulu | 657 m.135; Disiplin Yönetmeliği m.11, m.25 |
| Kınama | İl millî eğitim disiplin kurulu | Aynı |
| Aylıktan kesme | İl millî eğitim disiplin kurulu | Aynı |
| Kademe ilerlemesinin durdurulması | Millî Eğitim Bakanlığı yüksek disiplin kurulu | 657 m.135; Disiplin Yönetmeliği m.26 |
| Devlet memurluğundan çıkarma | İtiraz yolu yok, doğrudan dava | 657 m.135 son fıkra |
İl millî eğitim disiplin kurulunda vali yardımcısının başkanlığında il millî eğitim müdürü, bir şube müdürü, biri ilköğretim biri ortaöğretim olmak üzere iki okul müdürü ve varsa üyesi olduğun sendikanın temsilcisi bulunur (Disiplin Yönetmeliği m.11).
Dilekçede ne olmalı?
- Muhatap: ilgili kurulun başkanlığı. Dilekçeyi okul müdürlüğünün evrakına verirsen muhatabın altına "(Okul Müdürlüğü aracılığıyla)" yazılır.
- Kararın tarihi ve sayısı, tebliğ tarihi ve cezanın adı.
- "657 sayılı Kanunun 135 inci maddesi uyarınca süresi içinde itiraz ediyorum" cümlesi.
- Gerekçe: savunmanda söylediklerin, kararın neyi gözden kaçırdığı, varsa usul hatası (savunma alınmadan ceza verilmesi, istem yazısında fiilin açıkça yazılmaması, süresinde soruşturma açılmaması).
- Talep: cezanın kaldırılması.
- Ad, soyad, imza ve adres (3071 sayılı Kanun m.4).
- Ekler: karar ve tebliğ belgesinin örneği, dayandığın belgeler.
İtirazdan sonra ne olur?
Kurul, dilekçe ve dosya kendisine ulaştıktan sonra 30 gün içinde karar vermek zorundadır (657 m.135, Disiplin Yönetmeliği m.31/5). İtiraz kabul edilirse disiplin amiri cezayı hafifletebilir ya da tamamen kaldırabilir. Sonuç, kararın verildiği tarihi izleyen 7 gün içinde sana tebliğ edilir (m.33/3).
Bütün disiplin cezalarına karşı idari yargı yolu açıktır (Disiplin Yönetmeliği m.36). İdare mahkemesinde dava açma süresi yazılı bildirimden itibaren 60 gündür (2577 sayılı Kanun m.7).
Ceza özlük dosyasından ne zaman silinir?
Uyarma ve kınama cezalarında cezanın uygulandığı tarihten itibaren beş yıl, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulmasında on yıl geçtikten sonra atamaya yetkili amire başvurarak cezanın silinmesini isteyebilirsin (Disiplin Yönetmeliği m.40). Silinme kendiliğinden olmaz; amir bu sürelerdeki davranışlarını değerlendirerek karar verir.
Disiplin dışındaki işlemler için (norm kadro fazlası, ders saatini tamamlama görevlendirmesi, mesleğinle ilgili olmayan bir görev, hizmet puanı) aynı araçta ayrı dilekçe türleri var. Bunların dayanağını ve süresini öğretmen itiraz ve savunma dilekçesi sayfasında anlattım.
Kaynaklar: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu m.127, m.130 ve m.135 (mevzuat.gov.tr); Devlet Memurları Disiplin Yönetmeliği (mevzuat.gov.tr); Millî Eğitim Bakanlığı Disiplin Amirleri Yönetmeliği (mevzuat.gov.tr); 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.7 (mevzuat.gov.tr).
