# Yıllık Plan Yetişmezse Ne Olur? Eksik Konunun Raporlanması, Telafisi ve Zümre Kararı

> Ders kesim raporuna yazılan eksik konu sonra nereye gider? Yönerge m.10 ve m.12, okul kapandığında telafi, yetiştirme programı ve zümre kararıyla devir.

- Adres: https://hesapo.com/blog/ders-kesim-raporu-nasil-yazilir/
- Kategori: Öğretmen
- Yayın: 2026-10-16
- Son güncelleme: 2026-10-23

**Kısaca**

- Planlı Yürütülme Yönergesi yıllık planın yetişmemesine ayrı bir yaptırım bağlamaz; yıllık planı konuların "yaklaşık olarak" ne kadar zamanda işleneceğini gösteren plan olarak tanımlar ve öğretmenden aksaklıkları nedenleriyle raporlamasını ister.
- Raporlanan eksik konu, ders yılı sonundaki plan değerlendirme toplantısına ve zümrenin izleme değerlendirme raporuna girer; önlem orada kararlaştırılır.
- Okulun kapatıldığı günlerde yapılamayan dersler için telafi önlemini okul yönetimi ve millî eğitim müdürlüğü alır; ilköğretimde boş geçen dersler için yetiştirme programı süresi boş geçen saatin yarısından az olamaz.
- Gelecek yıl dersi alacak öğretmen eksiği ders kesim raporundan ve zümre tutanağından öğrenir.

Yıllık plan yetişmediğinde öğretmenin yapması gereken, eksik kalan konuyu nedeniyle birlikte yazılı olarak bildirmektir; konunun nasıl telafi edileceğine ders yılı sonundaki toplantılarda zümre ve okul yönetimi birlikte karar verir. Okullarda bu bildirim ders kesim raporuyla yapılır. Bu yazı eksik konu raporlandıktan sonra ne olduğunu anlatıyor: hangi madde neyi istiyor, telafiyi kim planlıyor, gelecek yılın öğretmenine bilgi nasıl geçiyor.

Raporu yıllık plandan hazırlamak için [ders kesim raporu](https://hesapo.com/ders-kesim-raporu/) aracını kullanabilirsin.

[Ders Kesim Raporu](https://hesapo.com/ders-kesim-raporu/)

## Yönerge yıllık planın yetişmemesi hakkında ne diyor?

Dayanak, Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Öğretim Çalışmalarının Planlı Yürütülmesine İlişkin Yönerge. Yönergenin 9. maddesi yıllık planı, program gereği öğrenme alanı, tema, ünite ya da konuların "hangi aylarda yaklaşık olarak ne kadar zamanda işleneceğini gösteren" ve zümrece ortak hazırlanarak ders yılı başında okul yönetimine sunulan çalışma planı olarak tanımlar. "Yaklaşık" kelimesi önemli: plan bir öngörüdür, yıl içinde sapma olabileceği baştan kabul edilir.

1. madde planın nasıl hazırlanacağını sayar. Bu yazı açısından üç bent öne çıkıyor:

- (e) bendi: Dersin işlenişinde planda yer alan başlıklar dikkate alınır.
- (f) bendi: Plan, eğitim öğretim yılının başlamasından itibaren 15 gün içinde okul müdürünce onaylanır.
- (ğ) bendi: "Öğretmen, yıl içinde meydana gelebilecek aksaklıkları nedenleri ile birlikte raporlar."

Yani yönergenin öğretmenden beklediği, planın her haftasına harfiyen uymak değil; uyulamayan yeri gerekçesiyle kayda geçirmektir. Eksik konuyu gizleyip her satıra "tamamlanmıştır" yazmak, (ğ) bendinin istediği bilgiyi ortadan kaldırır.

Özel eğitim ihtiyacı olan öğrenciler için ayrıca bir not: yönergenin 9. maddesine göre bu öğrenciler için ilgili mevzuata göre BEP hazırlanır ve ayrıca yıllık plan hazırlanmaz. Bu öğrencilerin ilerlemesi BEP değerlendirmesiyle izlenir.

## Eksik konu raporlandıktan sonra ne olur?

Ders kesim raporu bir dosyada kalmaz, ders yılı sonundaki iki toplantının girdisi olur.

Birincisi, yönergenin 12. maddesinin (d) bendindeki değerlendirme toplantısı. Bu bende göre yıllık plan ve ders planları her eğitim öğretim yılı sonunda okul yöneticileri, zümre öğretmenleri, şube öğretmenleri ve ders öğretmeninin katılacağı toplantıda değerlendirilir. Okul yönetimi planlama çalışmalarında görülen eksiklik ve yanlışlıkları tutanakla belirler ve bunların bir sonraki yıl tekrarlanmaması için gerekli önlemler alınır.

İkincisi, zümre öğretmenler kurulunun yıl sonu toplantısı. Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 35. maddesine göre ders yılı sonunda yapılan zümre toplantısında daha önceki zümre kararlarının izleme değerlendirme raporu hazırlanır ve okul müdürlüğüne sunulur. Aynı madde zümrenin ders yılı başında, ortasında, sonunda ve ihtiyaç duyuldukça toplandığını da yazar. Bir konunun yetişmeyeceği dönem ortasında belli olduysa, bunu yıl sonunu beklemeden ara zümre toplantısında gündeme getirmek mümkün.

Şube şube yazılmış bir ders kesim raporu bu iki toplantıda doğrudan işe yarar: hangi sınıfta hangi konu, kaç saat eksik kaldı ve neden. "Bazı konular yetişmedi" gibi bir cümleyle bu toplantılarda karar almak zordur.

## Okulun kapatıldığı günlerde yapılamayan dersler

Afet, salgın ya da hava koşulları nedeniyle okullar kapatıldığında eksik kalan derslerin telafisini okul yönetimi ve millî eğitim müdürlüğü planlar.

Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 15. maddesinin 2. fıkrası, olağanüstü durum, sel, deprem, hastalık, havanın aşırı sıcak ya da soğuk olması gibi nedenlerle öğretime ara verildiğinde öğrencilerin eksik kalan konularda yetiştirilmesi için okul yönetimleri ve millî eğitim müdürlüklerince gerekli önlemlerin alınacağını söyler.

İlköğretim kurumlarında aynı konuyu Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği'nin 33. maddesi düzenler:

| Fıkra | Ne diyor? |
| --- | --- |
| 33/1 | Eğitime ara verilmesi durumunda yapılamayan derslerin telafisi için okul yönetimleri ve il/ilçe millî eğitim müdürlüklerince gerekli önlemler alınır. |
| 33/2 | Yıl içinde çeşitli nedenlerle boş geçen dersler için yetiştirme kursu ya da programı uygulanır; bir dersin yetiştirme programı süresi o dersin boş geçen ders saati toplamının yarısından az olamaz. |
| 33/5 | Yüz yüze işlenemeyen konular için telafi eğitimi gerektiğinde hafta sonları dahil planlanabilir; bu telafi eğitimleri puanla değerlendirilmez. |

Bu yüzden ders kesim raporunda "olağanüstü durum nedeniyle derslere ara verilmesi" gerekçesini yazarken kaç gün ve kaç ders saati kaybedildiğini belirtmek işe yarar. 33/2'deki "yarısından az olamaz" kuralı, boş geçen saatin bilinmesini gerektirir.

## Hangi gerekçe nasıl yazılmalı?

Gerekçelerin bir kısmı takvimden, bir kısmı öğretmenden, bir kısmı sınıftan kaynaklanır. Her birinde raporda yer alması gereken bilgi farklıdır.

| Gerekçe | Raporda olması gereken | Telafi nerede görüşülür? |
| --- | --- | --- |
| Resmî tatil ve törenler | Kaybedilen gün ve ders saati | Zümre |
| Öğretmenin raporlu ya da izinli olduğu günler | Tarih aralığı, derse başka öğretmen girip girmediği | Zümre ve okul yönetimi |
| Okulun kapatılması | Kapatma tarihleri, kaybedilen saat | Okul yönetimi ve millî eğitim müdürlüğü (önlemi onlar alır) |
| Konunun pekiştirilmesi için ek süre | Hangi konuya ne kadar ek süre ayrıldığı, neden | Zümre |
| Okul etkinlikleri ve sınavlar | Etkinliğin adı ve kaybedilen saat | Zümre |

Haftalık programına göre tatile kaç saatin düştüğünü [ders saati](https://hesapo.com/ders-saati/) aracıyla hesaplayabilirsin. Raporlu ya da izinli olunan günlerde derse başka bir öğretmenin görevlendirilmesi ayrı bir süreçtir; ayrıntısı [ikame ders görevlendirmesi](https://hesapo.com/blog/ikame-ders-gorevlendirmesi-nasil-yapilir/) yazısında.

"Konunun pekiştirilmesi için ek süre" gerekçesi en çok yanlış anlaşılanıdır. Sınıfın bir konuda zorlandığını görüp ek süre ayırmak yönergenin "yaklaşık" planlama anlayışına uygundur. Gerekçeyi sınav ya da kazanım verisiyle desteklemek işi kolaylaştırır: "Kesirlerde ilk ölçmede başarı %48 kaldığı için iki hafta tekrar yapıldı." Sayıları [sınav analizi](https://hesapo.com/sinav-analizi/) aracının raporundan alabilirsin.

## Eksik konu gelecek yılın öğretmenine nasıl geçer?

Ertesi yıl sınıfı başka bir öğretmen alacaksa eksik konuyu öğrenmesinin iki yolu vardır: ders kesim raporu ve yıl sonu zümre tutanağı. Raporun ayrıntılı bölümü kim olursa olsun okunabilecek kadar açık yazılmalı.

Yıl sonu zümre tutanağına yazılabilecek örnek bir karar:

> 6. sınıflarda 6/B şubesinde Veri işleme ünitesinin son iki konusu, öğretmenin raporlu olduğu günler nedeniyle tamamlanamamıştır. Konunun gelecek ders yılının ilk iki haftasında, 7. sınıf programına başlamadan önce hazırlık çalışmasıyla ele alınmasına; ilgili öğretmenin ders kesim raporunun zümre dosyasına eklenmesine karar verilmiştir.

Bu karar bir sonraki yıl başındaki zümre toplantısında yeniden açılır ve yıllık plan bu iki hafta göz önünde bulundurularak hazırlanır. Yönergenin 12/d bendindeki "bir sonraki eğitim öğretim yılında tekrarlanmaması" amacı da bu şekilde karşılanır. Zümre toplantısını tutanağa geçirmek için [zümre tutanağı](https://hesapo.com/zumre-tutanagi/) aracı var; yıl başı ve yıl sonu gündemi için [zümre toplantısı gündem maddeleri](https://hesapo.com/blog/zumre-toplantisi-gundem-maddeleri/) yazısına bakabilirsin.

## Denetimde yıllık plan ve rapor nasıl incelenir?

Yönergenin 12. maddesinin (b) bendine göre her öğretmen yıllık planı ve diğer planlarını okul müdürü ve müfettişlerce istenildiğinde basılı ya da elektronik ortamda göstermek zorundadır. (c) bendi okul müdürünün yönergeye uyulup uyulmadığını denetleyeceğini, (e) bendi de planların ve planlama çalışmalarının müfettiş denetimlerinde inceleneceğini yazar.

Bu açıdan bakınca onaylı yıllık plan ile ders kesim raporu birbirini tamamlar. Planda bir konu Nisan'a yazılıp derste işlenmemişse, bunun gerekçesini gösteren belge rapordur. Yıllık planı zümre öğretmenleri hazırladığı için (m.10/1-b) konu sırasında yapılacak bir değişikliği zümre tutanağına bir satırla yazmak, sonradan soru doğmasını önler.

## Eksik konu senaryoları

Üç kısa vaka, raporun nasıl farklı yazılacağını gösterir.

Birinci vaka, tatil yoğunluğu: Bayram tatili ve tören günleri aynı aya denk geldiği için 8. sınıf fen bilimlerinde bir ünitenin son konusu yetişmedi. Rapora kaybedilen ders saati yazılır, zümre konuyu bir sonraki yılın başında hazırlık çalışmasıyla tamamlamaya karar verir.

İkinci vaka, okulun kapatılması: Kar tatili nedeniyle okul dört gün kapalı kaldı. Rapora kapatma tarihleri ve kaybedilen saat yazılır. Telafinin nasıl yapılacağını okul yönetimi ve millî eğitim müdürlüğü belirler; öğretmen bu planın kendi dersine düşen kısmını uygular.

Üçüncü vaka, bilinçli ek süre: 5. sınıf matematikte sınıfın yarısı kesirlerde zorlandığı için öğretmen iki hafta tekrar yaptı ve son tema yetişmedi. Rapora tekrarın gerekçesi ve ölçme verisi yazılır; zümre son temanın nasıl tamamlanacağını tartışır.

Dönem boyunca yaptığın diğer çalışmaları göstermek için [dönem sonu öğretmen faaliyet raporu](https://hesapo.com/donem-sonu-faaliyet-raporu/) aracına da bakabilirsin.

## Kaynaklar

- Millî Eğitim Bakanlığı Eğitim Öğretim Çalışmalarının Planlı Yürütülmesine İlişkin Yönerge (2024-2025 ders yılı başında yürürlüğe giren metin), m.9, m.10, m.12 (meb.gov.tr mevzuat listesi; metin bir MEB okul sitesindeki PDF'ten okundu).
- Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği, m.33 ve m.35 (mevzuat.gov.tr).
- Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği, m.15/2 (mevzuat.gov.tr).

## Sıkça sorulan sorular

### Yıllık planı yetiştiremeyen öğretmene ne olur?

Planlı Yürütülme Yönergesi yıllık planı konuların yaklaşık olarak ne kadar zamanda işleneceğini gösteren bir plan olarak tanımlar ve öğretmenden aksaklıkları nedenleriyle raporlamasını ister (m.10/1-ğ). Eksik konu ders yılı sonundaki plan değerlendirme toplantısında görüşülür ve önlem orada kararlaştırılır.

### Kar tatili ya da afet nedeniyle kaybedilen dersleri kim telafi ettirir?

Öğretime ara verildiğinde eksik kalan konularda yetiştirme için önlemi okul yönetimleri ve millî eğitim müdürlükleri alır (Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliği m.15/2; Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği m.33/1). Öğretmen bu planın kendi dersine düşen kısmını uygular.

### Telafi eğitiminde yapılan çalışmalar not olarak değerlendirilir mi?

İlköğretim kurumlarında yüz yüze işlenemeyen konular için yapılan telafi eğitimleri, Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği m.33/5'e göre puanla değerlendirilmez.

### Boş geçen dersler için yetiştirme programı ne kadar sürer?

İlköğretim kurumlarında bir dersin yetiştirme programı süresi, o dersin boş geçen ders saati toplamının yarısından az olamaz (m.33/2-b). Görevlendirilecek öğretmenleri il ya da ilçe millî eğitim müdürlüğü belirler.

### Eksik kalan konu gelecek yıl nasıl tamamlanır?

Yıl sonu zümre toplantısında konunun ne zaman ve nasıl ele alınacağına karar verilir ve tutanağa yazılır. Ertesi yılın yıllık planı hazırlanırken bu karar dikkate alınır; sınıfı alan öğretmen eksiği ders kesim raporundan ve zümre tutanağından öğrenir.

### Yıl sonu plan değerlendirme toplantısına kimler katılır?

Yönergenin 12. maddesinin (d) bendine göre okulun yöneticileri, zümre öğretmenleri, şube öğretmenleri ve ders öğretmeni. Planlamada görülen eksikliklerin tekrarlanmaması için okul yönetimi bunları tutanakla belirler.

---

Bu metin https://hesapo.com/blog/ders-kesim-raporu-nasil-yazilir/ sayfasının Markdown sürümüdür (Hesapo). Atıf için sayfanın adresini kullanın.